Avocatul Poporului, sesizat pentru neplata primei zile din concediul medical
Pentru a contracara încă un abuz al Guvernului, la adresa angajaților din România, conducerea CNS Cartel ALFA – din care face parte și FSNPPC – a înaintat o adresă oficială către Avocatul Poporului, solicitând sesizarea CCR cu privire la neconstituționalitatea prevederilor art. II alin. (1) din OUG nr. 91/2025 (o zi de concediu medical neplătită, în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027).
Principalele motive invocate în adresa CNS Cartel ALFA:
1- încălcarea Constituției, prin adoptarea ordonanțelor de urgență; OUG nr. 91/2025 nu este fundamentată pe existența unei situații extraordinare reale și nici pe imposibilitatea amânării reglementării, așa cum impune art. 115 alin. (4) din Constituție. Măsura are un caracter eminamente bugetar și nu produce efecte imediate, fiind aplicabilă la o lună de la adoptare, ceea ce confirmă lipsa urgenței constituționale.
2 - afectarea drepturilor fundamentale, interzisă prin ordonanță de urgență; prin suprimarea indemnizației aferente primei zile de concediu medical, ordonanța afectează drepturi fundamentale, încălcând art. 115 alin. (6) din Constituție, care interzice adoptarea de ordonanțe de urgență ce aduc atingere drepturilor și libertăților fundamentale.
3 - Încălcarea dreptului la protecție socială, la ocrotirea sănătății și la protecția socială a muncii; măsura contravine art. 47 alin. (2), art. 34 alin. (1) și art. 41 alin. (2) din Constituție, întrucât reduce protecția acordată lucrătorilor într-o situație de vulnerabilitate – incapacitatea temporară de muncă – și încurajează comportamente cu risc pentru sănătatea individuală și publică, precum prezentarea la muncă în stare de boală.
4 - restrângere disproporționată și nejustificată a drepturilor; introducerea unei sancțiuni financiare generalizate, aplicabile tuturor asiguraților, nu respectă criteriile de necesitate și proporționalitate prevăzute de art. 53 din Constituție, în condițiile în care există instrumente alternative pentru combaterea eventualelor abuzuri.
5 - atingere adusă drepturilor patrimoniale ale asiguraților; indemnizația de concediu medical reprezintă o creanță de asigurări sociale, protejată de art. 44 din Constituție și de art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Suprimarea primei zile de indemnizație constituie o ingerință disproporționată în patrimoniul asiguraților.
Considerăm că abuzul Guvernului afectează dreptul la protecție socială, în caz de boală, drept care nu poate fi condiționat, diminuat sau transformat într-un instrument de disciplinare bugetară, iar orice reformă a sistemului de asigurări sociale trebuie realizată prin dialog social real, transparență și respectarea strictă a Constituției!
Urmare acestui demers, Avocatul Poporului a sesizat CCR (pentru detalii, click aici: https://avp.ro/wp-content/uploads/2026/02/Exc-art-II-OUG-91-2025.pdf ).
Biroul Executiv FSNPPC




